勞動部預告修訂職業安全衛生法草案「增訂職場霸凌防治專章」，預計預告14天，外界可於預告期間提供意見。職安署署長鄒子廉28日表示，職場霸凌罰則規定方面，雇主未採取防治或適當措施，導致勞工產生職業病，以及被申訴人規避、妨礙或拒絕配合調查，像這兩種情況可以開罰3萬至150萬元。

署長鄒子廉強調，雇主接獲申訴未處理、雇主對申訴人處以不利對待或處分，若是查證屬實可罰3萬至75萬元。雇主未依規定登錄申訴案件、未依規定採取防治或適當措施，經通知限期改善，屆期未改善者，可罰3萬至75萬元。另外，最高負責人經認定為霸凌行為人，開罰1萬至1百萬元。

現行職場霸凌防治的問題，在於勞工提出申訴之後，雇主吃案未處理，調查機制沒有公開透明程序，調查時間拖延太久，被霸凌者承受長期心理負荷，勞工無法接受調查結果或懲處，也害怕提出申訴後遭到報復。

勞工受到雇主權勢霸凌，往往沒有外部單位可以申訴調查，甚至欠缺對行為人處分，難以達到嚇阻的效果。此外，沒有職場霸凌定義，所以認定霸凌不容易，加上未有明確調查程序，勞工常會質疑調查程序不公，也對霸凌者懲處多有不滿的地方。

鄒子廉指出，法制面規範不足，未就職場霸凌介入個案調查認定，無法解決勞工問題與滿足勞工期待。因此，「增訂職場霸凌防治專章」，設計重點在於明確職場霸凌定義，讓勞雇雙方了解行為樣態，有助調查認定及推動預防事項，甚至以被害人保護角度出發，強化雇主落實防治義務。

值得一提的是，國際上，職場霸凌定義多以「持續性」為要件，但若發生行為情節重大，這時不以持續發生為必要條件，避免「偶一為之沒關係」的心態發生。

鄒子廉進一步指出，倘若行為人為最高負責人，勞工可向地方主管機關申訴，因為外部調查具有公信力，若是最高負責人霸凌行為成立，政府將會處以罰鍰避免同樣行為再犯。