劳动部预告修订职业安全卫生法草案「增订职场霸凌防治专章」，预计预告14天，外界可於预告期间提供意见。职安署署长邹子廉28日表示，职场霸凌罚则规定方面，雇主未采取防治或适当措施，导致劳工产生职业病，以及被申诉人规避、妨碍或拒绝配合调查，像这两种情况可以开罚3万至150万元。

署长邹子廉强调，雇主接获申诉未处理、雇主对申诉人处以不利对待或处分，若是查证属实可罚3万至75万元。雇主未依规定登录申诉案件、未依规定采取防治或适当措施，经通知限期改善，届期未改善者，可罚3万至75万元。另外，最高负责人经认定为霸凌行为人，开罚1万至1百万元。

现行职场霸凌防治的问题，在於劳工提出申诉之後，雇主吃案未处理，调查机制没有公开透明程序，调查时间拖延太久，被霸凌者承受长期心理负荷，劳工无法接受调查结果或惩处，也害怕提出申诉後遭到报复。

劳工受到雇主权势霸凌，往往没有外部单位可以申诉调查，甚至欠缺对行为人处分，难以达到吓阻的效果。此外，没有职场霸凌定义，所以认定霸凌不容易，加上未有明确调查程序，劳工常会质疑调查程序不公，也对霸凌者惩处多有不满的地方。

邹子廉指出，法制面规范不足，未就职场霸凌介入个案调查认定，无法解决劳工问题与满足劳工期待。因此，「增订职场霸凌防治专章」，设计重点在於明确职场霸凌定义，让劳雇双方了解行为样态，有助调查认定及推动预防事项，甚至以被害人保护角度出发，强化雇主落实防治义务。

值得一提的是，国际上，职场霸凌定义多以「持续性」为要件，但若发生行为情节重大，这时不以持续发生为必要条件，避免「偶一为之没关系」的心态发生。

邹子廉进一步指出，倘若行为人为最高负责人，劳工可向地方主管机关申诉，因为外部调查具有公信力，若是最高负责人霸凌行为成立，政府将会处以罚锾避免同样行为再犯。